Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, создание которого имеет своей целью реализацию конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Внебюджетные фонды (ВБФ) это единицы правительства, контролируемые центральным правительством, но обычно не включаемые в этот годовой бюджет. То есть бюджет обычно не включает их доходы в сметы доходов или их расходы в сметы расходов, объявляемые в бюджетной декларации. Решения о том, как расходуется фонд, не связаны с основным бюджетным процессом.
Во многих случаях ВБФ имеют юридический статус, не зависящий от государственных ведомств, но, как правило, они не обладают независимыми полномочиями по принятию решений. Правительственный департамент или, в некоторых случаях, Агентство по управлению Национальным казначейством (NTMA), управляет ВБФ. Они часто имеют отдельные банковские и институциональные механизмы, которые не включены в закон о годовом бюджете. В национальных счетах их доходы, расходы, активы и обязательства включаются в общую сумму правительства.
Полный список ВБФ приводится в Реестре органов государственного сектора.
Во многих случаях ВБФ создаются для решения конкретной проблемы. Например, Фонд действий по борьбе с изменением климата является внебюджетным фондом для поддержки проектов, направленных на решение проблемы изменения климата. Совет по возмещению ущерба в интернатных учреждениях был создан для выплаты финансовых компенсаций людям, подвергшимся насилию в интернатных учреждениях. Фонд выравнивания рисков управляет перераспределением средств между страховщиками здоровья, чтобы страховые взносы держателей полисов оставались на одном уровне.
Добавить комментарий